构建互嵌式社会结构和社区环境,是顺应我国社会发展大趋势、促进各民族交往交流交融、推动中华民族共同体建设的重要途径和必然要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握时代大势,对构建互嵌式社会结构和社区环境问题多次作出重要论述和决策部署。在深入总结历次会议理论成果和各地实践探索的基础上,2021年中央民族工作会议进一步指出,要充分考虑不同民族、不同地区的实际,统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置,完善政策举措,营造环境氛围,逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入,标志着我们党对构建互嵌式社会结构和社区环境工作的规律性认识更加系统深入。
从人类历史发展来看,互嵌是交融的必要途径,交融是长期互嵌的自然结果。互嵌使各民族有机融入统一大市场和主流文化圈,拥有共同的社会经济生活,有利于改善民族职业结构、缩小各民族间的发展差距,有利于各民族相互理解尊重、相互欣赏包容,拉紧情感纽带,加强文化认同,最终实现各民族共同团结进步、共同繁荣发展。反之,如果社会经济生活中都以民族划界,各民族按民族成份聚集而居、抱团扎堆,就学就业、衣食住行泾渭分明,长此以往不同民族间就会产生利益、文化和情感上的隔阂,一些群体也可能因为自我封闭而产生社会结构固化现象,既不利于各民族平等融入现代化生活和社会主流文化,也不利于铸牢中华民族共同体意识。
从我国历史来看,各民族在长期交往交流交融中形成了大杂居、小聚居、交错居住的分布格局。新中国成立以来特别是改革开放以来,随着我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的深入推进,各族群众在社会生活中紧密联系的广度和深度前所未有,各民族大流动、大融居趋势不断增强。特别是近年来随着全国统一大市场的加快完善、基础设施的互联互通和全面建成小康社会的胜利实现,各民族跨区域大流动进入活跃期,交往交流交融不断向纵深拓展,顺势而上、加快构建互嵌式社会结构和社区环境正当其时。